南海融言 | 环两江先行区，南海片区C位出道！

4月9日，在建设环西江-北江区镇村高质量发展先行区南海片区项目发布会上，环两江先行区南海片区正式C位出道！

今年初，佛山提出高标准建设环两江先行区，打造区域发展新增长极。占据环两江先行区核心区半数的南海，何以先行一步？

会上，南海发布南海片区建设思路。佛山市副市长黄少文指出，这是南海区以“舍我其谁 当仁不让”的担当精神，积极落实市委战略部署的有力举措，也是佛山市全域着力推进“百千万工程”“三年初见成效”、深化省城乡区域协调发展改革创新实验区建设的重要进展。

会议现场。

“建设环两江先行区，南海片区是当仁不让的主战场。”会上，南海区委书记顾耀辉表示，南海要扛起主战场的担当，在全市建设省实验区、推动“百千万工程”初见成效中一马当先，发挥核心带动作用。

摊开广东地图，北江与西江宛如两条翡翠绸缎，纵贯佛山全境。两江既是黄金水道，也是生态绿脉，既是繁荣兴盛的经济带，也是生生不息的文化带。

2025年是实施“百千万工程”的第三年。作为全省城乡区域协调发展改革创新实验区，佛山需要交出一份“初见成效”的答卷。

今年初，佛山市委十三届九次全会首次提出，打造环两江（西江、北江）示范区，将西江、北江沿岸产业、航运、文旅、生态等资源串联起来，打造城乡融合、区域协调发展的样板。

环两江区域是做活省实验区建设这盘棋局的“棋眼”。

在2月5日召开的全市高质量发展大会上，佛山市委书记唐屹峰明确，以佛山中部丹灶、九江、西樵、龙江、白坭、西南等六个镇街为核心区，高标准打造环西江-北江区镇村高质量发展先行区。

先行区核心区的六个镇街中，南海西部三镇（丹灶、西樵、九江）全域入列，地理位置居中、面积占比过半、GDP占比近四成；协同区中，狮山有一席之地。

从此来看，建设环两江先行区，南海片区成为当仁不让的主战场。

区委副书记岑灼雄发言。

会上，南海区委副书记岑灼雄介绍环两江先行区南海片区的建设总体思路，这也是南海在全市率先发布的片区规划。在他看来，南海要有环两江先行区排头兵的担当精神、能力、作风，应当在先行区里先发力，在核心区里当C位。

在核心区里当C位，南海为何有底气？

从各类资源要素看，环两江先行区南海片区是南海最大的“潜力股”。

南海片区处于中心枢纽位置，是南海历史文化底蕴、岭南水乡风貌保存最完整的区域，也是全区土地储备量最大的区域、近年来工业项目落地的主要区域，创新资源丰富、产业基础扎实。

随着珠三角新干线机场、广湛高铁、佛山市城市轨道交通2号线二期、季华路西延线等重大交通项目建设，“海陆空”立体交通优势日益明显，南海片区的区域价值将发生重大改变。

在顾耀辉看来，无论是人文、生态还是科技、产业，南海片区都具有明显的比较优势，必将极大承接先行区建设红利。

南海的行政边界就像腾空而起的醒狮，未来南海这个“雄狮”能跳多高、能有多强，关键在于西部崛起。

经过近年的努力，南海城乡差距逐渐减小，但区域发展不平衡问题仍然比较突出。环两江先行区的规划建设，为南海进一步缩小区域差距、迈向更高水平的共同富裕，提供了巨大推动力。

顾耀辉表示，这一片区人口密度较低、发展差距较小、开发强度不高，具有推动“低密度优势”转化为“高质量动能”的巨大潜力。

承载着希望和畅想的南海片区，如何担当起把“最大短板”做成“最新长板”？值得期待。

发布会上，环两江先行区南海片区的“开工令”已经下达——

南海将以“人文引领、科技驱动”双核为引擎，谋划超180个重点项目、总投资约1500亿元的“六大行动”，在城乡融合、产业跃升、生态提质等领域率先破局，为全省探索协调发展新路径。

环两江先行区南海片区重点项目集中开工仪式。

具体看看南海亮出的六大“真功夫”——产业创新行动，推动先进制造业集群化发展，抢占湾区消费新风口；文化赋能行动，通过打造文旅品牌矩阵，推动“文化流量”转化为“经济增量”；绿美提升行动，探索“水脉+文旅+产业”的生态价值实现路径；基建提质行动，构建城乡融合新动脉；共建共享行动，瞄准公共服务全域提质，破解东西部资源失衡痛点；改革攻坚行动，通过土地连片改造等改革，为高质量发展扫清障碍。

“人文与科技双核驱动”的顶层设计和行动逻辑，是南海的实力。

环两江先行区南海片区重点项目签约仪式。

当天，33个重点项目集中签约、32个重大项目同步动工，政企合力按下建设“快进键”，为高质量发展积蓄动能。从重点项目单位、企业代表的表态发言中，南海的实干图景愈发清晰。

区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长刘夏远发言。

重点项目可以改变一番面貌，为片区发展创造环境。

区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长刘夏远表示，接下来南海将以“文旅跨界共生”破题，打造西樵山文化国际传播基地、水上南海游船线路，推动“大地艺术节”从文化IP升级为产业引擎。

区教育局局长钟文川发言。

重点项目可以惠及一方百姓，不断实现人民对美好生活的向往。

区教育局局长钟文川介绍，接下来南海将通过“龙头托管”“教改合作”“师资统筹”等举措，建设石门西樵山学校、南海实验学校有为校区，以优质教育吸引人才扎根。

重点项目可以激活一个产业，为片区经济注入活力。

西樵镇党委书记夏泽鸿表示，将锚定“人文经济名镇”目标，推进广东千古情景区、樵山康谷产业园发展，推动纺织业“数智化+文创化”转型。源林投资（广东）有限公司总经理关嘉华也表示，将以“产业+慈善”激活儒林湾产城融合，让发展成果更好惠及父老乡亲。

源林投资（广东）有限公司总经理关嘉华发言。

建设南海片区，既要打破思维定势和路径依赖，探索发展新模式，也要以钉钉子精神，扭住关键环节攻坚克难。对此，顾耀辉给出了坚定的做法——要在人文引领、科技驱动、共同富裕上攻坚突破、先行示范。

“项目表就是我们的军令状，也是广大群众实现美好生活的路径图。”

“这里将是见山见水见未来之地，南海雄狮必将跃向更高！”

……

发布会上，这样的观点和表态被一一抛出，信号愈发清晰，目标愈加坚定，也让南海片区的发展更加“可见可感”。

对于南海区而言，环两江先行区南海片区的建设，不只是西部三镇和狮山镇的事情，而是事关全区发展的重大任务。

“把环两江先行区南海片区建设作为‘头号工程’的重中之重来推进”“强化三大保障，建立顶格推进机制，建立要素重构机制，建立多方参与机制”……从此次发布会，可以看出南海区的坚定决心。

“我们要以‘二次创业’精神再次争当城乡区域协调发展的示范标杆，引领环两江先行区南海片区建设全面开花、结出硕果，为‘再造一个新佛山’，展现南海新担当、作出南海新贡献。”南海区区长王勇说。

区领导体验氢能游船。

“在政策制定、资源调配、招商引资、项目推进上，强调统一行动，推动资源向南海片区汇聚、力量向南海片区倾斜。”顾耀辉要求，南海西部三镇和狮山要扛起发展主体责任，增强协同发展意识；没有纳入到规划范围内的镇街，也要找准定位，发挥优势，为南海片区建设提供支撑，向先行区建设借力借势。

南海片区建设也是一场发展方式之变、治理能力之考。

一方面，南海要发扬“先行一步”的改革精神，围绕重点领域关键环节，探索集成式改革、开展小切口改革。比如，加快城乡融合发展机制创新，南海区在省城乡融合发展改革创新实验区的基础上，需重点推进全域土地综合整治、宅基地管理、集体建设用地入市等农村土地制度综合改革，在新型集体经济发展上拿出新举措、新成效，为全市乡村振兴和城乡融合提供更多新鲜经验。

另一方面，南海要以长期主义思维重构片区发展逻辑，做优做实谋划、规划、策划，拒绝无效建设、重复建设、低端建设。要强化“经济大区挑大梁作用”，以先行区为重点加快创新型产业集聚发展，打造科创成果产业化集聚区，为全市经济高质量发展、经济大市挑大梁贡献南海作为。

从更高维度上看，规划建设环两江先行区，是市委着眼落实“百千万工程”、“再造一个新佛山”作出的重大部署。佛山市委、市政府将南海西部西樵、九江、丹灶三镇纳入环两江先行区核心区，目标也很明确：以南海片区“一子落”带动环两江先行区“满盘活”。

听音湖上的氢能游船。

这既是基于南海作为全省城乡融合改革“试验田”的深厚积淀，更是寄望南海以“二次创业”精神再次争当城乡区域协调发展的示范标杆。

发布会上，黄少文表示，希望南海区紧紧围绕市委、市政府既定的发展方向，立足西江、北江生态与产业资源，激活珠江文明灯塔西樵山、世界级灌溉工程遗产桑园围等人文资源，发现和重塑区域价值。

所当乘者，势也；不可失者，时也。南海区正以“火力全开”的姿态，在春天奏响环两江建设南海片区的最强音。

南海的路径很清晰——通过实施六大行动，做实重点项目，实现“当年见成效、三年大变样、五年大提升”。

南海的展望信心十足——用5年时间，全力打造环两江先行区的领头羊、全省城产人文融合的样板间、共同富裕的先行地。

5年后，环两江先行区南海片区将是什么样子？也许每个人想象各有不同，但宜居宜游宜创新、见山见水见未来的南海，永远值得我们期待！

文/南海融媒记者 黄婷 柯凌娜 黄洁

图/视频 南海融媒记者 黄永程 刘勇斌 陈建烨 刘国祥 袁夏璐