金融重磅“组合拳”坚定稳市场稳预期信心｜时评

国新办7日举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并答记者问。

其实，从今年两会到五一节前，管理层就反复强调了将适时出台降息降准的政策。因此，刚刚过完节就宣布金融“组合拳”，并不意外。

具体来说，此次金融政策包括降低存款准备金率0.5个百分点、下调政策利率0.1个百分点、下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点、降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点等。

这些政策的实施，将向金融机构提供规模可观的、低成本的中长期资金，预计将向金融市场提供长期流动性约1万亿元；将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点；每年将节省居民公积金贷款利息支出超过200亿元。

图/视觉中国

更重要的是，预计政策效果将进一步传导至实体经济，带动社会综合融资成本稳中有降，提振市场信心，有效支持实体经济稳定增长。

确实，最近不少企业普遍感觉到经营的不易。一方面，经济复苏势头还不稳定，疫情后遗症还没完全消化。另一方面，贸易保护主义叠加关税战，对于制造业大国、贸易大国的影响不可谓不大。

金融政策根本上还是着眼于实体经济和企业。企业是经济的细胞，是经济发展活力的主动力。

尤其是，在当前外部冲击影响加大的背景下，不确定性因素太多，相关部门按照市场化、法治化原则，及时从金融方面持续加大支持力度，应该是市场期盼已久的及时雨。

现在各地正在制定“十五五”规划，要在2035年基本实现社会主义现代化远景目标，目前是一个重要时期。

当然，政策的落实和针对性还应该强化一点。将支持小微企业融资、协调外贸企业，特别是对受关税影响较大、经营暂时困难的市场主体提供精准服务，那么将更加使政策的有效性突出。

支持小微企业、民营企业融资是一揽子金融政策的主旨。加大对民营经济的扶持力度，关键在于对民营企业的首贷、续贷、信用贷投放。一句话，就是让资金更多去到有需要的地方，而不是空转。

管理层表示，将继续实施好适度宽松的货币政策，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，持续做好货币政策调控，并加强与财政政策的协同配合，推动经济高质量发展。

如何推动中长期资金入市，稳定和活跃股市楼市，也是此次政策的重要指向。

资本市场稳定关乎经济社会大局，也是对国内外经济贸易形势最敏感的指标。强化市场监测和风险综合研判，动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案，是金融政策的重要职能。

全面、及时、准确地发挥中央汇金公司类“平准基金”的作用，是稳信心稳预期的重要手段。

中长期资金是资本市场健康运行的“稳定器”和“压舱石”。如何减少金融市场的炒作和投机，让广大人民群众能有资产收益，是涉及国民经济高质量发展的重要问题。印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》是一个重要信号。进一步完善资本市场规则，各界期望值很高。

上市公司是中国经济的重要组成部分，因此，完善资本市场体系，强化市场经济秩序，必须抓紧修订《上市公司重大资产重组管理办法》。

短期来看，要加大力气支持科技创新、提振消费、房地产等重点领域，这是比较容易见效的领域。

当然，“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”不可能一劳永逸地解决所有问题。我们需要通过中长期政策的精准配合与协调，既处理好紧迫问题，又为高质量发展和中国式现代化建设提供良好的政策环境。

文｜彭澎（广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长）