金融给力，营商环境再优化！

8月11日，在“优化营商环境 高质量冲刺万亿GDP城市”主题系列新闻发布会首场发布会上，中共大连市委金融委员会办公室副主任赵宁介绍了全市金融领域优化营商环境相关工作举措和进展情况。

畅通融资渠道

提升企业融资便利度和获得感

始终坚持问题导向，着力破除影响企业融资的堵点难点，推动金融活水润泽实体经济。

深化精准对接

打通信息壁垒

落实项目融资对接、监测、辅导、督办“四项工作机制”，上半年梳理228个项目融资需求955.8亿元，推动资金与项目高效匹配，组织“金融辅导员”对问题项目上门辅导，协助修复申贷资质。上半年，93个项目获得授信623.4亿元，其中75个项目获得贷款53.3亿元。

依托“掌连金融”一站式掌上普惠金融产品服务平台，整合金融机构产品，打通金融服务“最后一公里”。截至7月末，平台共收录金融产品700余种，访问量超过5.1万人次，实现融资近2亿元，有效延伸了数字金融服务触角。

强化政策引导

优化信贷结构

积极引导金融机构充分运用各项货币政策工具，将信贷资源重点投向科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等关键领域。

上半年，全市普惠型小微企业贷款余额达1155.5亿元，同比增长21.8%，其中，信用贷款余额377亿元，较年初增长32.9%；续贷余额256亿元，较年初增长36.8%，信贷资源配置持续优化，小微企业融资可得性和满意度稳步提升。

完善增信体系

降低融资门槛

严格落实国家政策，推动政府性融资担保机构聚焦支农支小主业，大幅降低担保费率。上半年，全市政府性融资担保机构对小微和“三农”主体的平均担保费率已降至0.8%，有效缓解了企业“抵押物不足”难题。

在农业农村领域持续提升“整村授信”工作质效，上半年，全市“整村授信”工作累计采集农户信用信息50.5万余户，支持农户2.4万余户，发放贷款67.5亿元，有力支持了乡村振兴。

优化金融供给

精准满足市场多元化需求

始终致力于丰富金融产品和服务，提升金融资源配置效率，更好地服务实体经济。

推动政策落地

丰富产品供给

积极推动国家增量金融政策落地见效，支持银行为大连港集团、辽渔集团、中触媒3家上市公司大股东发放股票回购增持贷款2.87亿元，助力圆通速递等14家上市公司通过增持回购、小规模并购重组、股权激励等资本运作方式提升投资价值。

编制发布《2025版大连市金融产品手册》，汇集39家银行机构367款创新金融产品，主要涵盖科技金融、绿色金融、供应链金融等领域，为企业提供便捷全面的“金融产品菜单”，提升服务透明度与匹配度。

抢抓“科创板”新政契机，推动恒力石化成功发行辽宁首单民营企业科技创新债券，规模10亿元。

用好各项融资工具

服务重点领域和项目

加大对省市重大基础设施建设的融资力度，通过组建银团贷款等方式为新机场项目授信254亿元（上半年已用信5.9亿元）、为辽东半岛水资源配置一期工程授信47.2亿元、为长海大桥前期工程授信30.7亿元。

同时，积极协调国家开发银行为大石化搬迁改造项目争取专项融资方案支持。

发挥金融租赁拉动固定资产投资作用，出台《大连自贸片区开展融资租赁业务扶持办法》，推动自贸区成功落地4架飞机金融租赁项目，形成固定资产投资27.7亿元。

持续加强对资产证券化融资工具的项目储备与培育，成功发行以大连华发山庄为底层资产的辽宁省首单租赁住房资产支持证券产品，发行规模3.2亿元，开辟了盘活存量资产新路径。

稳定外贸基本盘

强化金融支撑

加强政策协同，商务、金融等部门联合出台《大连市关于稳外贸的若干举措》，围绕降成本、提便利明确8条具体任务，为外贸企业提供清晰政策指引。

提升风险应对能力，组织重点外贸企业召开专题培训，有效增强其风险防范意识和能力。

着力化解外贸企业融资难题。积极协调金融机构，成功为恒力重工追加船舶预付款保函额度；精准撮合洋溢食品等企业融资授信400万元，已放款300万元，切实解决企业燃眉之急。

聚力科技金融

培育高质量发展新动能

始终聚焦发展科技金融，着力构建覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系，为培育新质生产力提供强劲金融支撑。

强化基金引导

壮大产业资本

贯彻落实市委关于发展私募基金的部署要求，协同各方优化基金生态。

发挥财政资金杠杆作用，市引导母基金参与设立达晨财智中小企业创业投资基金，以8000万元财政资金撬动社会资本共同投资大连融科储能2.24亿元，产业助推作用明显。

搭台引路促进融资对接，组织企业深度参与“创投辽宁”大会，我市12家科创企业入选“投中榜·2025年度辽宁科创先锋企业TOP30”，35家潜力企业发布27.2亿元融资需求；目前已联合各方举办路演活动9场，9家科技企业获得基金投资，与头部机构的合作持续深化。优化环境培育生态，积极沟通中基协，助力海创鼎盛成为全省近两年首家新获批管理人。

健全风险分担

完善专业服务

推动高新区率先设立3000万元科技型企业贷款风险补偿基金并出台管理办法，为科创企业增信。

科技、金融等部门联合出台《大连市保险业科技支公司（团队）建设指引》，建设发展科技保险专业机构。

组织保险公司探索科技保险市场化收费标准和商业模式，大连首单科技成果转化费用保险业务、科技企业研发费用保贷联动产品相继落地。

积极落实科技创新再贷款政策，累计为13家科技型中小企业和13个技改项目发放贷款10.6亿元，有效降低了科创企业的融资成本和风险保障成本。

文字：宋宇

资料：中共大连市委金融委员会办公室

图片：雪林 部分由受访单位提供

编辑：姜赟 柳铭航 何鑫

校对：鞠传强 滕永梅

主编：单淼

监制：穆军 侯智良